إصلاح سياسة جوازات السفر الدبلوماسية في أنتيغوا وباربودا

في إطار السعي إلى رفع مستوى الشفافية والمساءلة والمشروعية في التعيينات الدبلوماسية، أعلَنَ رئيس وزراء أنتيغوا وباربودا، غاستون براون، أنّ مجلس وزراء الدولة أَقَرّ في الرابع من فبراير سياسة جديدة بشأن جوازات السفر الدبلوماسية والرسمية.

ويُوضّح الإعلان من سيَحمل جواز السفر الدبلوماسي أو الرسمي، ومعايير تَعيين السفراء فوق العادة من غير الوطنيّين، والمبعوثين الخاصّين، والقناصل الفخريّين، كما يَلتزم بإنهاء جوازات السفر الدبلوماسية لكلّ مَن يَثبت تجاوزه القانون. وتَلتزم السياسة الجديدة أيضاً بتَزويد الدول التي تَربطها بأنتيغوا وباربودا علاقات دبلوماسية رسمية بقائمة كاملة بحامِلي جوازات سفرها الدبلوماسية والرسمية، وبعَرض قائمة سنوية بحامِلي جوازات السفر الدبلوماسية تُتاح للعموم.

فيما يلي بعض المقتطفات الجوهرية من الإعلان:

التزاماً بواجباتها الدولية، وإدراكاً منها لأهمّية صَون نزاهة جوازات السفر الدبلوماسية والرسمية لأنتيغوا وباربودا ومكانتها وقيمتها، ستَقوم الحكومة في مارس 2017 — حين تَكون الجوازات الإلكترونية الجديدة المُحتوية على البيانات الحيوية جاهزة للإصدار — باستدعاء جميع جوازات السفر الدبلوماسية والرسمية القائمة، باستثناء تلك التي يَحملها (i) الحاكم العامّ وزوجه، و(ii) رئيس الوزراء وزوجه، و(iii) وزراء الحكومة وأزواجهم، و(iv) الدبلوماسيّون المُعتمَدون بموجب اتّفاق رسمي لدى دول أخرى ومنظّمات دولية وإقليمية، وأزواجهم وأولادهم المُعالون.

وبعد ذلك، ستُصدَر جوازات السفر الدبلوماسية والرسمية وتُتابَع وفقاً للضوابط التالية:

فئات الاستحقاق لجوازات السفر الدبلوماسية

(أ) الحاكم العامّ وزوجه؛

(ب) نائب الحاكم العامّ وزوجه؛

(ج) رئيس الوزراء وزوجه؛

(د) وزراء مجلس الوزراء وأزواجهم؛

(هـ) رئيس مجلس الشيوخ وزوجه؛

(و) رئيس مجلس النوّاب وأزواجهم؛

(ز) زعيم المعارضة وزوجه؛

(ح) الوكيل الدائم لوزارة الشؤون الخارجية وزوجه؛

(ط) السفراء والمفوّضون السامون وضبّاط الرتب الدبلوماسية والمُلحَقون والضبّاط القنصليّون العامِلون لدى الحكومة في الدول المُعتمَدة والمنظّمات الدولية والإقليمية في الخارج، وأزواجهم؛

(ي) المُعيَّنون بصفة «سفراء فوق العادة» أو «مبعوثين خاصّين» لمَهامّ مُحدَّدة في الخارج ذات طابع دبلوماسي مع حكومات أخرى أو منظّمات دولية، أو بصورة عامّة لخدمة أهداف الدولة، بما يُضيف قيمةً إلى علاقاتنا الثنائية والدولية؛

(ك) أولاد الشخص الذي صَدر له جواز سفر بموجب الفقرة (i) أعلاه إذا كانت إقامتهم الاعتيادية معه ويُسافرون برفقته أو في طريقهم للالتحاق به في الخارج.

فئات الاستحقاق لجوازات السفر الدبلوماسية الفخرية

i. الأبطال الوطنيّون وأزواجهم؛

ii. الحكّام العامّون السابقون وأزواجهم؛

iii. رؤساء الوزراء السابقون وأزواجهم؛

iv. أعضاء مجلس النوّاب الذين خَدموا لمدّة لا تَقلّ عن 20 عاماً وأزواجهم.

فئات الاستحقاق لجوازات السفر الرسمية

يَجوز إصدار جوازات السفر الرسمية أيضاً للفئات التالية من الأشخاص المُسافرين في مَهامّ حكومية.

(أ) أعضاء مجلس الشيوخ وأعضاء مجلس النوّاب؛

(ب) كبار موظّفي الخدمة العامّة، بما في ذلك الوكلاء الدائمون ورؤساء الإدارات وكبار الضبّاط الفنّيّين والمديرون المُشاركون في مؤتمرات دولية أو إقليمية.

تَعيين سفراء فوق العادة ومبعوثين خاصّين وقناصل فخريّين من غير الوطنيّين (يُمنح على نطاق محدود لتَوسيع الحضور العالمي للدولة):

يَكون تَعيين السفراء فوق العادة والمبعوثين الخاصّين والقناصل الفخريّين من غير الوطنيّين قراراً من مجلس الوزراء، الذي يَنظر في هذه التعيينات فقط في الحالات التي تُسهم فيها هذه التعيينات في خدمة أهداف الدولة أو تُضيف قيمةً إلى علاقات أنتيغوا وباربودا الدولية أو الثنائية مع البلدان الأخرى.

وللتحكّم في المخاطر المُتّصلة بهذه التعيينات، يَكون التعيين لمدّة أقصاها عامان، قابلة للتجديد بناءً على الأداء المُرضي.

أمّا القناصل الفخريّون، فتَكون تعييناتهم وفقاً لاتّفاقية فيينّا للعلاقات القنصلية لعام 1963 التي تُعدّ أنتيغوا وباربودا من الموقّعين عليها، ولا يَحقّ لهم الحصول على جوازات سفر دبلوماسية أو رسمية، إذ إنّهم مواطنون أو مقيمون في الدولة المُستقبِلة. وتَكون حصاناتهم وامتيازاتهم متّسقةً مع قانون وممارسة الدولة التي عُيِّنوا فيها، إثر إقامة العلاقات القنصلية بين أنتيغوا وباربودا والدولة المُستقبِلة بتراضٍ متبادل.

إنهاء التعيينات الدبلوماسية

تَنتهي تعيينات جميع الدبلوماسيّين، بمن فيهم الوطنيّون، إذا ثَبَت بحكم محكمة قضائية أنّهم ارتكبوا جريمة جسيمة، أو إذا تأكّد أنّهم استَغَلّوا وضعهم الدبلوماسي لانتهاك قوانين أنتيغوا وباربودا أو أيّ دولة أخرى في الخارج.

تَبادل المعلومات بشأن جوازات السفر الدبلوماسية والرسمية

ابتداءً من تَفعيل جوازات السفر الإلكترونية الجديدة، المُقرَّر في مارس 2017 أو في تاريخ النفاذ، ستُزوّد الحكومة الدول التي تَربطها بأنتيغوا وباربودا علاقات دبلوماسية رسمية بقائمة كاملة بحامِلي جوازات سفرها الدبلوماسية والرسمية.

الشفافية والإفصاح

تُعرض سنوياً في البرلمان قائمة بجميع جوازات السفر الدبلوماسية، وتُتاح للعموم.

إن رَغبتم في محادثة سرّية حول ما إذا كان برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار يُلائم ظروفكم، تَواصلوا مع مستشار رفيع في PassPro.